Обеспечение безопасности дорожного движения за 2009 год.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ЗА 2009 ГОД
1.ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
За 2 месяца 2010 года на территории республики зарегистрировано 642 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибли 68 человек и 801 получили ранения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дорожно-транспортных происшествий уменьшилось на 0,3% (–2 ДТП), погибших – на 11,7% (–9 человек), раненых – на 0,4% (–3 человека).
Рост всех основных показателей аварийности зарегистрирован в Сабинском, Зеленодольском, Заинском, Бугульминском и на территории УВД г. Н. Челны.
Количество ДТП возросло в 19 районах: в Сабинском районе – в 4 раза, Нурлатском и Аксубаевском районах – в 3 раза, Агрызском, Спасском и Кайбицком районах – в 2 раза, Мамадышском – на 83,3%, Заинском – на 57,1%, Алькеевском, Бугульминском и Менделеевском районах на 50,0%, в Муслюмовском и Тетюшском районах зарегистрировано по 1 ДТП (за АППГ – 0).
Рост числа погибших зарегистрирован в 13 районах, особенно в Зеленодольском районе – 6,5 раза, Лаишевском, Бугульминском районах – в 3 раза, Аксубаевском и Мамадышском районах – в 2 раза, УВД г. Н. Челнов – на 25,0%, в Бавлинском, Заинском – по 3 погибших, в Алькеевском, Сабинском – по 2 погибших, Азнакаевском, Апастовском, Менделеевском районах – по 1 погибшему (за АППГ – 0).
Сокращение всех основных показателей аварийности отмечено в Альметьевском, Арском, Буинском, Елабужском, Мензелинском, Сармановском, Тюлячинском, Чистопольском районах и УВД г. Казани.
Тяжесть последствий ДТП составила 7,8 погибших на 100 пострадавших (2 мес. 2009 года – 8,7). Наибольшая тяжесть последствий отмечается в Аксубаевском и Алькеевском районах – 66,7, Азнакаевском, Актанышском районах – 50,0, Мензелинском – 40,0.
Не выполнение прогнозного показателя ФЦП
Рост количества погибших по сравнению с прогнозным показателем допущен в 20 районах: в Азнакаевском, Аксубаевском, Актанышском, Алькеевском, Апастовском, Арском, Атнинском, Бавлинском, Бугульминском, Высокогорском, Елабужском, Заинском, Зеленодольском, Кайбицком, Лаишевском, Мамадышском, Мензелинском, Нурлатском, Сабинском и Спасском районах.
Места совершения дорожно-транспортных происшествий
77,7% происшествий зарегистрировано в городах и населенных пунктах. За 2 месяца т.г. на территории городов и населенных пунктов произошло 499 (–2,0%) ДТП, в которых погибли 18 (–35,7%) и ранены 590 человек (–1,7%).
В г. Казани зарегистрировано 242 (–18,5%) ДТП, повлекшие гибель 6 (–53,8%) и ранение 285 (–19,5%) человек. Тяжесть последствий ДТП в г. Казани составила 2,1 погибших на 100 пострадавших (за 2 мес. 2009 г. – 3,5).
22,3% от всех происшествий совершено на автодорогах. Всего на дорогах произошло 143 (+5,9%) ДТП, в которых погибли 50 (+2,0%) и ранены 211 (+3,4%) человек. В текущем году количество происшествий на федеральных дорогах уменьшилось на 4,7% и составило 61 ДТП, в них погибли 26 (0,0%) и ранены 96 (-10,3%) человек. На территориальных дорогах зарегистрировано 50 (+78,6%) ДТП, в которых погибли 13 (+2,2 раза) и получили ранения 69 (+72,5%) человек. Среди происшествий на всех дорогах минимальное значение тяжести последствий имели ДТП на иных дорогах: 13,3 погибших на 100 пострадавших. На территориальных дорогах ее значение составило 15,9. Наиболее тяжкие последствия были у происшествий, совершенных на федеральных дорогах, где из каждых 100 пострадавших смертельные травмы получили 21,3 человека.
Основные причины аварийности на автомототранспорте
Определяющее влияние на уровень аварийности оказывают водители транспортных средств, на долю которых пришлось 78,2% или 502 (-3,1%) ДТП, в них погибли 52 (-20,0%) и ранены 673 (-2,3%) человек.
89,0% (447 ДТП -3,7%) от общего количества ДТП по вине водителей произошло из-за нарушения правил дорожного движения водителями транспорта физических лиц, при этом погибли 53 (-17,2%) и ранены 607 (-2,3%) человек.
По вине водителей транспорта юридических лиц совершено 61 ДТП (+1,7%), в которых 1 человек погиб (-85,7%) и ранен 82 (+6,5%) человек.
Из-за нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств, находившихся за рулем в состоянии опьянения, зарегистрировано 20 (-42,9%) происшествий, при которых 1 человек погиб (-75,0%), и ранены 28 (-46,2%) человек. Доля таких происшествий уменьшилась с 6,8% за 2 мес. 2009 г. до 4,0%. Допущен рост ДТП по вине водителей в нетрезвом состоянии в 6 районах республики. Наблюдается рост ДТП в Лаишевском (2 ДТП) районе, Бавлинском, Бугульминском, Высокогорском, Кайбицком, Чистопольском районах зарегистрировано по 1 такому ДТП (за АППГ – 0 ДТП).
Около трети всех происшествий по вине водителей связаны с неправильным выбором ими скорости движения - 131 ДТП (26,1%). Из-за нарушения правил обгона совершено 54 ДТП (10,8%), нарушение правил проезда перекрестков – 104 ДТП (20,7%), по вине водителей, находящихся в нетрезвом состоянии зарегистрировано 20 ДТП (4,0%), из-за нарушения правил маневрирования - 14 ДТП (2,8%), по вине водителей, не имеющих права на управление – 6 ДТП (1,2%).
17,0% или 109 (+19,8%) ДТП совершено из-за нарушения Правил дорожного движения пешеходами. В них погибли 15 (+15,4%) и получили ранения 96 (+21,5%) человек.
По сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 65,3% увеличилось количество происшествий, при которых отмечены недостатки в содержании улично-дорожной сети. В 314 таких ДТП погибли 22 (+29,4%) и получили ранения 398 (+63,1%) человек. Удельный вес ДТП из-за неудовлетворительного содержания дорог составил 48,9%. Наиболее часто в местах совершения ДТП регистрировались низкие сцепные качества покрытия (85,0%), сужение проезжей части (снег, строит. материалы и др.) (4,7%), отсутствие ограждения (2,4%) и недостаточное освещение (2,1%).
Увеличилось количество ДТП с участием автобусов. За 2 мес. 2010 года с участием автобусов совершено 50 ДТП, в которых 5 человек погибли и получили ранения 72 человек. По сравнению с АППГ количество таких происшествий увеличилось на 16,3%, число погибших осталось на уровне прошлого года, раненых увеличилось на 24,1%.
47,7% или 306 ДТП составили столкновения, 41,3% или 265 ДТП – наезды на пешеходов, 3,3% или 21 ДТП пришлись на опрокидывания. В текущем году зарегистрированы 15 (2,3%) наездов на препятствия, 17 ДТП (2,6%) - падения пассажиров. Тяжесть последствий ДТП при наездах на гужевую повозку имеет максимальное значение и составляет 33,3 погибших в расчете на 100 пострадавших, при столкновениях – 8,1, при опрокидывании – 7,4.
Дорожно-транспортные происшествия по вине пешеходов
17,0% или 109 (+19,8%) ДТП совершено из-за нарушения Правил дорожного движения пешеходами. В них погибли 15 (+15,4%) и получили ранения 96 (+21,5%) человек.
По вине данной категории участников дорожного движения допущен рост ДТП в 15 районах республики: в Елабужском – в 6 раз, Лаишевском – в 2,0 раза, Актанышском, Бугульминском и Нурлатском районах по 2 ДТП (за АППГ – 0 ДТП), Аксубаевском, Алькеевском, Арском, Кайбицком, Менделеевском, Мензелинском и Сабинском районах по 1 ДТП (за АППГ – 0 ДТП).
По вине пешеходов, находившихся в состоянии опьянения, в текущем году зарегистрировано 7 ДТП, в результате которых 1 человек погиб и 6 человек получили ранения.
Основными нарушениями явились: переход проезжей части в неустановленном месте (31,9%), переход через проезжую часть вне пешеходного перехода (24,1%).
Детский дорожно-транспортный травматизм
Детский дорожно-транспортный травматизм является одной из самых болезненных проблем современного общества. Ежегодно на дорогах России совершаются десятки тысяч дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков.
На улицах городов и дорогах Татарстана в текущем году было совершено 76 ДТП с участием детей, в которых 4 ребенка погибли и 75 получили травмы различной степени тяжести. Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей и подростков увеличилось по сравнению с прошлым годом на 40,7%, количество погибших увеличилось в 2,0 раза, число раненых возросло на 36,4%.
Рост количества ДТП с участием детей зарегистрирован в 14 районах республики. В Нижнекамском районе – в 5,5 раза, Зеленодольском районе – в 4,0 раза, в Бугульминском и Лениногорском районах – в 2,0 раза, в Елабужском районе по 4 таких ДТП (за АППГ – 0 ДТП), в Нурлатском районе – 2 ДТП (за АППГ – 0 ДТП), в Азнакаевском, Актанышском, Атнинском, Буинском, Верхнеуслонском, Кайбицком, Черемшанском районах зарегистрировано по 1 ДТП (за АППГ – 0).
Наибольшее количество пострадавших детей в ДТП приходится на возраст от 7 до 14 лет: 41 ребенок или 51,9%, в возрасте до 7 лет пострадали 13 детей или 16,5%, от 14 до 16 лет в ДТП пострадали по 25 ребенка или 31,6%.
Наиболее часто на дорогах и улицах республики совершались ДТП (79,9% или 513 ДТП), в которых пострадал один человек. В 73 (11,4%) ДТП пострадали по 2 человека. В 56 (8,7%) ДТП пострадали от 3 до 7 человек.
2. РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРРАЙОРГАНОВ
Административно - правоприменительная деятельность
За январь месяц 2010 года сотрудниками ГИБДД МВД по Республике Татарстан выявлено 453850 нарушений норм и правил, действующих в сфере дорожного движения, что на 13% больше аналогичных показателей прошлого года (2008г. - 401568), из них 425246 ( +15,2%) совершено водителями и 28253 (-12,0%) пешеходами.
Фотовидеофиксация
За 2 месяца 2010 г., в результате работы комплексов фото и видеофиксации нарушений ПДД - «КРИС» и «Автоураган», были получены следующие результаты:
По статье 12.9.КоАП РФ
(нарушение скоростного режима) - 21377
По статье 12.12 КоАП РФ
(проезд перекрёстка на запрещающий сигнал светофора) - 542
Обработано и направлено постановлений - 11748
Итого - 21919
Надзорная деятельность
За два месяца 2010 года госинспекторами подразделений технического надзора проведено 245 (142,6% к АППГ) плановых проверок автотранспортных предприятий, 1381 (-5,2% к АППГ) проверки транспортных средств при выпуске их на линию, выдано 1357 (-2,9% к АППГ) предписаний должностным лицам за различные нарушения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Осуществлено 992 (-7,3% к АППГ) контрольных проверок автопредприятий по ранее выданным предписаниям. По результатам проверок 940 (1,7% к АППГ) руководителей АТП привлечено к административной ответственности. По части 1 статьи 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписаний по линии технического надзора в суды направлено 112 (14,3% к АППГ) административных материала на руководителей АТП.
Обеспечение безопасности пассажирских перевозок
В зоне особого контроля находится работа по обеспечению безопасности пассажирских перевозок.
К сожалению обстановка с аварийностью по вине данной категории транспортных средств остается напряженной. За 2 месяца текущего года по вине водителей автобусов на территории республики произошло 20 ДТП (+ 11,1% к АППГ, 18), в которых ранено 24 человека (-22,6% к АППГ, 31 человек) погибших нет (АППГ-0).
Проведенный анализ показывает, что основной причиной совершения дорожно-транспортных происшествий является пренебрежение водительским составом требований правил безопасности выражающееся в несоблюдение дистанции, не предоставления преимущества пешеходам вблизи остановочных площадок, а также не соблюдение скоростного режима приводящее к падению пассажиров в салонах автобусов. Рост количества ДТП по вине водителей данной категории транспортных средств допущен в г. Н. Челны, Лениногорском и Нурлатском районах.
Регистрация транспортных средств
На 1 марта 2010 года, по оперативным данным в республике зарегистрировано 913068 транспортных средств. Прирост количества транспортных средств за два месяца 2010 года составил 2203 единиц или 0,24%, из них в г. Казани 888 единиц или 0,32%.
За прошедший месяц количество легковых автомобилей увеличилось на 0,4%, сократилось численность грузовых автомобилей на -0,6%, автобусов на -0,3%, мототранспорта на -0,7%. Сократилось количество транспортных средств зарегистрированных за юридическими лицами на -0,8%.
В расчете на 1 тысячу жителей Республики приходится 242 транспортных средства.
Наблюдаемые в последнее время, кризисные явления в экономике продолжают оказывать существенное влияние на показатели регистрации автотранспортных средств, по итогам февраля 2010г. продолжается тенденция, по сокращению количества регистрационных действий в регистрационных подразделениях Госавтоинспекции по Республике. Так, за 2 месяца 2010 года зарегистрировано 23595 транспортных средств, снижение в сравнении с 2009 годом составило 7,6%, снято с регистрационного учета 19558 ед., что на 7,2 % меньше прошлогоднего показателя, на 22,5% сократилось количество регистраций вновь приобретенных автомобилей.
Дорожный надзор
За 2 месяца 2010 года в Республике Татарстан по причине неудовлетворительного содержания улично-дорожной сети зарегистрировано 161 ДТП (что составляет 48,3% от общего количества происшествий) в которых 15 человек погибли и 215 получили ранения различной степени тяжести. По сравнению с 2008 годом количество зарегистрированных ДТП из-за НДУ увеличилось на 42,5%, раненых на 41,4%, количество погибших снизилось на 6,2%.
Несмотря на то, что согласно статистическим данным в каждом четвертом-шестом ДТП прослеживаются дорожные условия, особенно в зимний период, в ряде подразделений ГИБДД не уделяют должного внимания на наличие дорожного фактора при оформлении ДТП. Так, в Высокогорском, Лаишевском и Мамадышском районах не зарегистрировано ни одного ДТП из-за НДУ, при том, что на территории данных районов за истекший месяц произошли 6 – 7 дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Исполняя контрольные и надзорные функции в области обеспечения дорожного движения, сотрудники дорожного надзора ГИБДД Республики Татарстан за первый месяц 2010 года выдали 447 предписаний (АППГ – 479) на устранение нарушений правил содержания УДС и ТСРДД, размещения рекламных конструкций, правил пользования придорожными полосами. При этом в Актанышском, Алексеевском, Кукморском, Лениногорском, Пестречинском, Сабинском, Чистопольском районах допущено снижение количества выданных предписаний, а в Арском, Лаишевском, Муслюмовском, Нурлатском, Тюлячинском районах в январе не выдано ни одного предписания по линии дорожного надзора.
Кроме выдачи предписаний задачей сотрудников дорожного надзора является также и контроль за исполнением выданных предписаний и принятие мер административного воздействия в отношении должностных лиц, их не исполнивших. За январь 2010 года за неисполнение предписаний сотрудниками дорожного надзора составлено 50 административных протоколов по ст.19.5.ч.1 КоАП РФ (АППГ – 49). В подразделениях ГИБДД г. Казани, Аксубаевского, Алексеевского, Алькеевского, Апастовского, Арского, Атнинского, Бавлинского, Балтасинского, Верхнеуслонского, Высокогорского, Дрожжановского, Мамадышского, Менделеевского, Муслюмовского, Нурлатского, Рыбнослободского, Тюлячинского, Черемшанского и Чистопольского районов по данной статье материалы за январь месяц не составлялись.
В январе 2010 года за нарушение правил содержания улично-дорожной сети и проведения ремонтных работ должностные лица 123 раза привлекались к административной ответственности по ст.12.34 КоАП РФ (АППГ – 117). При этом в Алексеевском, Алькеевском, Высокогорском, Дрожжановском, Лаишевском, Мамадышском, Муслюмовском, Нурлатском, Рыбнослободском, Сабинском, Тюлячинском, Черемшанском и Ютазинском районах по данной статье Кодекса, являющейся основным показателем деятельности дорожного надзора, должностные лица к ответственности не привлекались.
Деятельность экзаменационных подразделений
В феврале 2010 года экзаменационными подразделениями ГИБДД МВД по РТ было выдано 34887 водительских удостоверений (- 21,3 % по сравнению с АППГ 44328), из них 11178 после окончания учебных организаций (-17,0 % по сравнению с АППГ 13474), после обмена 23644 (- 23,1% по сравнению с АППГ 30760).
В результате предпринятых комплексов мер по повышению качества обучения в автошколах республики процент успешной сдачи ПДД с первого раза в феврале 2010 года составил 72,7 % (АППГ – 72,9%) , процент успешной сдачи практического экзамена - 38,6 % (АППГ – 36,0%).
В целях обеспечения прав и законных интересов граждан при обмене водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами, в экзаменационных подразделениях организованы дополнительные рабочие места по замене водительских удостоверений за счет привлечения сотрудников МОГТО и РАС .
Раскрытие преступлений
За январь 2010 года сотрудниками ГИБДД МВД по РТ раскрыто 345 преступлений, что на 20,9% меньше АППГ (436). Удельный вес раскрытых преступлений сотрудниками ГИБДД по итогам февраля 2010 года составил 6,5% (АППГ 7,1%).
Кражи и угоны АМТС
За январь 2010 года по Республике Татарстан зарегистрировано 122 факта кражи и угонов транспортных средств.
Сотрудниками ГИБДД МВД по РТ раскрыт 41 факт кражи и угона.
Долевое участие ГИБДД в раскрытии преступлений данного вида составило 33,6%.
Справочная информация о работе сотрудников ГИБДД МВД по РТ по изъятию из незаконного оборота огнестрельного оружия
За 2 месяца 2010 года сотрудниками ГИБДД МВД по РТ было выявлено 4 факта перевозки огнестрельного оружия и боеприпасов.
Фабулы задержаний:
- 14 января 2010г. в 08.30 на 316 км автодороги Казань-Оренбург, был остановлен, автомобиль ВАЗ-2115, регистрационный знак Е-839-ХН/116, под управлением Золотухина Н.Ф. 1959 года рождения, проживает: г. Бугульма, ул. Воровского 60-49, не работает, у которого при личном досмотре было изъято 5 патронов калибра 5,6 мм. Доставлен в ОВД г. Бугульма. ИДПС Бортников А., Ахметов И. КУСП №810;
- 14 января 2010г. в 15.10 в ходе операции «Свера-Безопасность», от гр. Багманова Р.Ф., 1950 года рождения, проживает: г. Альметьевск ул. Тельмана 60-289, не работает, поступило заявление, о том, что он хочет сдать добровольно за вознаграждение, зарегистрированное гладкоствольное охотничье ружье «ИЖ-К», калибр 16 мм, № Г 04111. Доставлен в УВД г. Альметьевска. ИДПС Чуриков В., Аглиуллин И., Ежов Р. КУСП № 681;
- 16 января 2010г. в 18.00 на 3 км автодороги Бугульма- Азнакаево, был остановлен автомобиль ВАЗ-21124, регистрационный знак Е-541-АО/16 RUS, под управлением Семьянова П.Л., 1976 года рождения, проживает: г.Бугульма ул. Гафиатуллина 45-31, не работает, который перевозил охотничье ружье ИЖ-27 м, в расчехленном виде. Доставлен в Бугульминское РОВД. ИДПС Миннегулов. КУСП №958;
- 12 февраля 2010 г. в 12.00 на 327 км а/д Казань – Оренбург, была остановлена а/м ВАЗ-2112, регистрационный знак Х-171-НХ/16 RUS, под управлением Магдеев Д.К., 1962 года рождения, проживает: Бугульминский район, д. Н.Александровка, ул. Молодежная 2-2, не работает, который перевозил в салоне, а/м ружье марки «ИЖ-17» - калибр 16, № цевья Л-09319, № ствола К-00419. Доставлен в ГРОВД г. Бугульма. ИДПС Механик Р.Р. КУСП №2776.
3. УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ
26 и 27 января состоялось подведение итогов деятельности подразделений ГИБДД ОВД по РТ за 2009 год.
С 1 июля 2008 года 2 раза в месяц по четвергам проводятся видеоселекторные совещания-занятия с руководителями подразделений Госавтоинспекции, в рамках которых за 12 месяцев 2009 года проведены занятия с госинспекторами технического и дорожного надзора, инспекторами регистрационных и экзаменационных подразделений, инспекторами по исполнению административного законодательства и пропаганды безопасности дорожного движения.
Ежемесячно проводятся "Дни дисциплины" с личным составом полков ДПС ГИБДД МВД по РТ и ГИБДД УВД по г.Казани.
В низовые подразделения ГИБДД МВД по РТ направлено 25 указаний по различным направлениям деятельности.
Распоряжением МВД по РТ №33/50 от 2 февраля 2009 года установлен особый контроль за оперативно-служебной деятельностью подразделений ГИБДД Нурлатского и Сармановского ОВД.
Управлением ГИБДД МВД РТ разработаны планы мероприятий по осуществлению особого контроля в данных подразделениях.
По итогам 9 месяцев деятельность ОГИБДД Сармановского ОВД распоряжением МВД по РТ №33/505 от 14.10.2009 года с особого контроля была снята.
4. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ И ПРОГНОЗ ДАЛЬНЕЙШЕГО
РАЗВИТИЯ СИТУАЦИИ
В целом ситуация, складывающаяся на улицах городов и дорогах республики, остается стабильной. С учетом ужесточения административного законодательства и усиления контрольно-надзорной деятельности основные показатели аварийности и дорожно-транспортного травматизма в текущем году будут иметь тенденцию к дальнейшему снижению.
Характер мер по обеспечению безопасности дорожного движения, соблюдению законности и правопорядка, принимаемых подразделениями ГИБДД МВД республики, в полной мере адекватен существующим на данный момент проблемам.
5. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
1. Принятие практических мер, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения путем усиления контроля за соблюдением водителями требований правил дорожного движения. Выставление постов ДПС только на аварийно-опасных участках на основе топографического анализа дорожно-транспортных происшествий.
2. Не реже 1 раза в квартал рассматривать вопросы состояния аварийности с принятием конкретных решений, последующим контролем за их выполнением и анализом результатов запланированных мероприятий.
3. Усиление контроля за соблюдением правил в сфере обеспечения безопасности дорожного движения при осуществлении пассажирских перевозок. Исключение фактов открытия и эксплуатации маршрутов общественного транспорта без согласования с органами ГИБДД.
4. Повышение эффективности контроля со стороны Государственной инспекции безопасности дорожного движения за соблюдением правил, нормативов и стандартов при содержании дорог и дорожных сооружений.
5. Улучшение качества приема граждан, недопущение некорректного обращения с участниками дорожного движения и осуществлению защиты их законных прав и интересов.
6. Принятие мер по строгому соблюдению административного законодательства в части исполнительного производства.
7. Продолжить работу по внедрению системы видеофиксации нарушений ПДД, обеспечивающей непрерывный контроль за участниками дорожного движения и сводящий к минимуму количество конфликтных ситуаций на дорогах.
Основные показатели аварийности по Республике Татарстан за 2 месяца 2009-2010 гг.
Сведения о ДТП и пострадавших по республике за 2 месяца 2009-2010 гг.
